Kommunstyrelsens kontor är positivt till utbildningsnämndens förslag att förvaltningen får i uppdrag att upphandla och beställa ytterligare två förskolebussar. Eftersom förslaget innebär att kommunfullmäktige måste besluta om en utökad investeringsbudget föreslås att frågan skjuts till Mål&Budget 2011-2013 innan upphandling och beställning av bussar kan göras.

Bårstaskolan föreslås avvecklas från utbildningsnämndens verksamhet och utbildningsnämndens tidigare framställningar om utökat kommunbidrag för driften av bussarna föreslås avslås.

Kommunstyrelsen beslutar att investeringen av två nya förskolebussar skjuts till Mål&Budget 2011, att Bårstaskolan avvecklas helt från utbildningsnämndens verksamhet och
att utbildningsnämndens tidigare förslag om utökat kommunbidrag för driften av bussarna avslås.
Reservation lämnades av fp. Särskilt yttrande ingavs av m.

8. Medel för sysselsättning inom psykiatri och vuxenvård

Social- och omsorgsnämnden beslutade den 25 maj 2010 att föreslå en utökning av kommunbidraget med 1 890 tkr, varav 890 tkr avser slutgiltigt införande av tidigare projektfinansierat arbete från Samordningsförbundet och 1 000 tkr avser sysselsättning/arbetsträning för personer med missbruks/beroendeproblem.

Kommunstyrelsen beslutar att nämndens kommunbidrag utökas med 1 890 tkr och att finansiering sker genom omdisponering av centralt avsatta medel, varav 890 tkr från det centrala anslaget for psykiatri och 1 000 tkr från det centrala anslaget för
beroendeproblematik.

Förvaltningen gavs också i uppdrag att utreda möjligheten till finansiering av denna verksamhet inom budgeten för Samordningsförbundet för rehabilitering.

9. Godkännande av mål och intentioner - Fler i arbete

Projektet Fler i arbete (FLA-projektet) är ett samarbete mellan arbetslivskontoret, Social- och omsorgskontoret, Arbetsförmedlingen och Manpower Telge Jobbstart.

Växthusprojektet ska med hjälp av Lean/växthusfilosofin skapa ett nytt normalläge för de samhällsprocesser som tillsammans har till uppgift att hjälpa personer att nå egen försörjning. Detta ger positiva effekter:

Kortare ledtid och minskade sociala kostnader. Kostnaderna för utbetalt ekonomiskt
Bistånd ska minska med 45 mkr.
Bra bemötande, kortare ledtid till jobb och en snabbare väg till rätt insats leder till färre "returer", och därigenom en snabbare service till brukarna.
Arbetsglädjen bland medarbetarna ska öka samtidigt som effektiviteten blir bättre.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna FLA-projektets mål och intentioner.

10. Handläggningstider på Tillståndsenheten för serveringstillstånd

Kommunstyrelsen återremitterade den 23 oktober 2009 ärendet om handläggningstider för nya permanenta serveringstillstånd med uppdraget att "nämnden i samråd med andra myndigheter ska få till stånd kortare handläggningstider”.

Under våren 2010 har tillståndsenheten inom Social- och omsorgskontoret genomfört ett Växthusarbete inom Lean för att utveckla och effektivisera sitt arbete. För att öka effektiviteten ska ledtiden från den första ansökan till beslut om serveringstillstånd förkortas.

Förslaget innebär i de flesta fall en kortare handläggningstid eller i en del fall bibehållen handläggningstid. För permanent serveringstillstånd till allmänheten föreslås handläggningstiden minska från 12 veckor till 7 veckor. Av dessa 7 veckor är 2 veckor handläggningstid av tjänstemän på tillståndsenheten, 2 veckor inläsning, beslut och justering av beslutsprotokoll för utskottet
samt 3 veckor remisstid som inte är möjlig att påverka. Social- och omsorgsnämnden har godkänt förslaget.

Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget och överlämnar till kommunfullmäktige att besluta om ändrad handläggningstid i riktlinjerna för tillstånd och tillsynsverksamhet av alkohol och tobaksförsäljning m.m. i de ärenden som kräver yttranden från andra myndigheter, i enlighet med social- och omsorgsnämndens förslag.

Kommunstyrelsen kompletterade beslutet med att den sökande ska få snabbt besked om ansökan behöver kompletteras.

Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.

11. Remissvar Ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall

Södertälje kommun har fått en inbjudan om att lämna synpunkter på förslagen i promemorian "Ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall". Äldreomsorgskontoret och social- och omsorgskontoret har tagit fram ett förslag på yttrande.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande över promemorian Ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall.

12. Yttrande avseende revisionsrapport nr 1/2010 - upphandling av kommunens nya telefonisystem

Södertälje kommun upphandlade en ny telefonilösning som infördes under första halvåret 2008. Den nya lösningen medförde såväl tekniska problem som problem med handhavandet för vara användare och invånare. Den nya lösningen etablerades efter att
kommunen förhandlat fram nya avtal med befintliga leverantörer av IT-drift och teletjänster.

På grund av brister i den nya telefonilösningen har kommunen därefter agerat gentemot leverantörerna.

Revisionen har ett framfört ett antal ett antal synpunkter som vi till stora delar instämmer i. Endast på frågan om kommunen följt lagen om offentlig upphandling har förvaltningen en något avvikande mening. Revisionen anser det "...tveksamt om lagen om offentlig upphandling har följts vid anlitande av CSC som telefonitjänstleverantör och Telenor Sverige AB som leverantör av
operatörstjänsterna i det nya telefonisystemet.". Förvaltningens uppfattning är att det inte råder några tveksamheter. Kommunens specialister inom upphandling bedömde att tillvägagångssättet var förenligt med LOU.

Under försommaren och hösten 2010 pågår en ny upphandling av telefonilösningen. Denna gång görs upphandlingen som ett avrop från Kammarkollegiets ramavtal på området.

Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslag till yttrande över revisionsrapport nr 1/2010.

15. Detaljplan för kvarteret Vågen 2

Detaljplan för kvarteret Vågen 2 har varit på utställning från den 5 juli 2010 till den 3 augusti 2010. Inkomna synpunkter finns sammanfattade i ett utställningsutlåtande.

Länsstyrelsen har inga synpunkter att framföra om planen. Planens syfte är att ändra markanvändningen till centrumverksamhet för att kunna använda fastigheten till hotell, kontor och eventuellt restaurang.

Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka detaljplanen för kvarteret Vågen 2. Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.
Reservation lämnades av m, fp och c.

16. Svar på motion från Mats Siljebrand, fp, med rubriken ”Utse årets torghandlare”

Mats Siljebrand har i en motion den 25 maj 2009 föreslagit kommunfullmäktige att ge i uppdrag till kommunstyrelsen, tekniska nämnden. miljönamnden och Träffpunkt Tälje i uppdrag att återkommande utse årets torghandlare i Södertälje.

Kommunstyrelsen vill se att torghandeln utvecklas i en positiv inriktning och där kan förslaget till att utse årets torghandlare vara en del av att driva på en positiv utveckling av torghandeln. En ökad torghandel bör innebära ökade intäkter och då kan underskottet i
verksamheten minska och förhoppningsvis vända till ett plus.
Kommunstyrelsen föreslår att tekniska nämnden ser över möjligheterna till att utse "Årets Torghandlare”.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.

17. Svar på motion från Mats Siljebrand, fp, med rubriken ”Bil och hoj i grön förening”

Mats Siljebrand har i en motion den 30 mars 2009 föreslagit kommunfullmäktige att ge i uppdrag till kommunstyrelsen tillsammans med tekniska nämnden, Träffpunkt Tälje och en privat aktör anordna cykeluthyrning vid externa parkeringsplatser i Södertälje tätort.

Kommunstyrelsen anser att förslaget om cykeluthyrning är bra, men att det inte är en kommunal angelägenhet. Det finns inga hinder for att en privat aktör anordnar cykeluthyrning. Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att undersöka om
det finns privata företag som har intresse av att bygga upp en cykeluthyrning inom Södertälje kommun.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med detta anse motionen vara besvarad.

18. Svar på motion av Tage Gripenstam, c, med rubriken ”Angående framtagande av en HBT-policy och handlingsplan”

Tage Gripenstam (c) har i en motion den 13 januari 2010 föreslagit kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att ta fram en policy för HBT-frågor och en handlingsplan för samtliga kommunala verksamheter.

Kommunstyrelsen delar motionärens intention och anser att det är viktigt att öka förståelsen och bemötande av HBT-personer, samt stärka skyddet mot förtryck, hets och ojämlikt agerande. HBT-personers utsatthet är en viktig och central i arbetet mot diskriminering.

Inom kommunen finns en mångfaldspolicy och en mångfaldsplan, dessutom har arbetet med en extern mångfaldsplan påbörjats gentemot medborgarna i Södertälje.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med detta anse motionen vara besvarad.

19. Svar på motion från Elin Lövgren, nd, med rubriken ”Bygg fler och mer varierande lekplatser i Hölö”

Elin Lövgren har för nationaldemokraternas fullmäktigegrupps räkning föreslagit restaurering av befintliga lekplatser och att förse dem med rutschkanor, klättertorn och gungor. Bygg minst en ny lekplats i Hölö.

Hö1ö-Mörkö kommundelsnämnd kommer att beakta en utbyggnad av en ny lekplats i samband med beslutet om framtida utbyggnad av Hölö samhälle. Utbyggnad av en ny lekplats har överlämnats till samhällsbyggnadskontoret för beaktande i pågående planarbete. Kommunstyrelsen anser motionen besvarad i enlighet med det som kommundelsnämnden beskriver samtidigt som det noteras att bygget av en ny lekplats påbörjats i Hölö vid
Nyhemsvägen/Eriksberg. Kommunstyrelsen tycker att det ar viktigt att poängtera att den nya lekplats som nu byggs i Hölö är avsedd for samtliga barn och barnfamiljer.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med detta anse motionen vara besvarad.

20. Svar på motion från Elin Lövgren, nd, med rubriken ”Sätt upp staket längs järnvägen i Hölö samhälle”

Elin Lövgren har för nationaldemokraternas fullmäktigegrupps räkning föreslagit att stängsel längs järnvägen som går genom Hölö samhälle sätts upp och att en gångbro eller tunnel byggs på lämplig plats.

Holö-Morkö kommundelsnämnd anger i sitt yttrande i huvudsak att när nämnden beslutar om fortsatt utbyggnad av Hölö samhälle kommer uppförande av en gångtunnel alternativt gångbro att beaktas i samband med detta ärende. Finansiering av uppförandet av en gångbro/gångtunnel är sedan ett kommunfullmäktigebeslut i kommande Mål & budgetprocess.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med detta anse motionen vara besvarad.

21. Anställning av ny chef för arbetslivskontoret

Arjun Bakshi har en bakgrund dels som sakkunnig/expert i integrations- och migrationsfrågor vid Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Regeringskansliet, och dels i ledande funktioner som chef och samordnare inom verksamhetsområdena arbetsmarknad, försörjning, introduktion och svenska för invandrare med mera i Malmö stad.

Kommunstyrelsen beslutar att anställa Arjun Bakshi som ny chef för arbetslivskontoret.

Funktioner: