Erbjudande till 500 av Telge Bostäders hyresgäster att genom bostadsrättsbildning förvärva fastigheter.
I Södertälje kommuns Mål & Budget 2008-2010 uppdras Telge och Telge Bostäder att genomföra en ombildning av 500 hyreslägenheter till bostadsrätter under 2008 i områden där det inte finns en balanserad blandning av upplåtelseformer. De områden som ges möjlighet att förvärva sina lägenheter är:
- Blombacka, västra, Trossen 1 och Trossen 2, med adresserna Myrstigen 1-22.
- Geneta höghus, Darrgräset 1, med adresserna Klockarvägen 99, Prästgårdsvägen 3-5.
- Lina, Tegelstenen 75, med adresserna Glasyrstigen 1-29, 2-40, Kakelvägen 3-41 och 12-44.
- Järna, Trollet 2, Trollet 3, Trollet 4 och Trollet 5 med adresserna Liljestigen 1-21,
- Industrigatan 9-17 och Björkvägen 3-7.
- Grusåsen, Elefanten 11, med adress Östergatan 21-23.
- Västergård, Violen 1, med adresserna Syréngatan 2 A-D samt 3 A-E.
- Centrum, Spettet 5, med adressen Täppgatan 8 A-B.
Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget att erbjuda hyresgästerna att genom bostadsrättsbildning förvärva de aktuella fastigheterna.
Granskning av kommunens finansförvaltning – revisionsskrivelse
På uppdrag av kommunens revisorer har en granskning av kommunens finansförvaltning genomförts. Syftet med granskningen har varit att övergripande granska kommunens finansfunktion for att identifiera eventuella riskfaktorer och få en samlad bild av kommunens finansfunktion.
Kommunstyrelsen antar kommunstyrelsens kontors yttrande som svar till revisorerna.
Yttrande över betänkandet Utjämning av kommunernas LSS-kostnader - översyn och förslag
På uppdrag av regeringen har kommunernas LSS-verksamhet (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) setts över och kommunen har tagit del av en remiss. Södertälje kommun tillstyrker i sitt remissyttrande förslaget att de föreslagna förändringarna införs den 1 januari 2009 och att LSS-utjämningssystemet tillsvidare separeras från den kommunalekonomiska utjämningen.
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna yttrandet till Finansdepartementet.
Ytterligare fördelning av centrala medel rör satsningar i löneöversyn 2007
Kommunstyrelsen beslutade den 25 oktober om fördelning av centrala medel för satsningar i löneöversyn 2007. Fördelningen tog dock inte hänsyn till personalomkostnader så som förslaget var framtaget.
Kommunstyrelsen beslutar att utöka kommunbidraget till vissa berörda nämnder med 1746 tkr för tiden 1 april-31 december 2007. Finansiering sker med medel ur den centralt avsatta potten för satsningar i löneöversyn 2007. Helårseffekten av personalomkostnaderna 2008 på 2327 tkr beaktas i Mål & Budget 2008.
Omrördelning av social- och arbetsmarknadsnämndens kommunbidrag 2008 på arbetslivsnämnden och social-och omsorgsnämnden.
Kommunfullmäktige beslutade den l oktober 2007 att avskaffa social-och arbetsmarknadsnämnden från och med den l januari 2008 och att från samma datum inrätta två nya nämnder: en social-och omsorgsnämnd och en arbetslivsnämnd. Förvaltningen föreslår att det av kommunfullmäktige beslutade kommunbidraget om l 014 885 tkr och anslaget för reinvesteringar, l 700 tkr, som fastställts för social-och arbetsmarknadsnämnden år 2008 omfördelas enligt följande:
- Kommunbidrag år 2008 för social-och omsorgsnämnden, cirka 912 Mkr
- Social-och omsorgsnämndens anslag för reinvesteringar år 2008, cirka 1 Mkr
- Kommunbidrag år 2008 för arbetslivsnämnden, cirka 102 Mkr
- Arbetslivsnämndens anslag för reinvesteringar år 2008, cirka 0,7 Mkr
Kommunstyrelsen beslutar att omfördela kommunbidrag och anslag enligt förslag.
Volymavstämning i den pedagogiska verksamheten samt ombudgetering av kommunens skatteintäkter 2007
Enligt Mål & Budget 2007-2009 ska en volymavstämning inom den pedagogiska verksamheten göras mot budgeten vid tre tillfällen per år. Efter årets sista volymavstämning föreslår kommunstyrelsens kontor att kommunbidraget ska utökas.
Kommunstyrelsens kontor föreslår att kommunbidragen 2007 ska ändras på grund av volymavstämningen inom den pedagogiska verksamheten så att utbildningsnämnden tillförs 3339 tkr, att Vårdinge kommundelsnämnd fråntas 268 tkr, att Enhörna kommundelsnämnd fråntas 373 tkr, att Järna kommundelsnämnd fråntas 99 tkr samt att Hölö/Mörkö kommundelsnämnd tillförs 299 tkr.
Skatteintäkterna för 2007 budgeteras upp med 30 947 tkr och nettoutökningen av kommunbidragen på 2898 tkr finansieras ur kommunens resultat.
Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka kommunstyrelsens kontors förslag till kommunfullmäktige.
Nya principer för prissättning av IT-tjänster
IT-enheten täcker idag alla sina datorrelaterade kostnader genom att ta ut hyra för olika tjänster enligt en modell som beslutades av kommunstyrelsen inför verksamhetsåret 2004. Den modellen baseras i huvudsak på intäkter från datorer som verksamheterna hyr av IT-enheten.
Förändringar behöver göras för att i högre grad göra priserna för respektive tjänst (pc-hyra, kontoavgift, programvara etc) baserade på de faktiska kostnaderna som kommunen har för de olika tjänsterna. På sikt förutspås att bytet av prismodellleder till att verksamheterna skaffar fler datorer. Kommunfullmäktige föreslås besluta att fastställa de nya principerna för prissättning av IT-tjänster, 2008 års IT-prislista samt den omfördelning av kommunbidrag mellan nämnderna som behövs för att göra förändringarna neutrala.
Detta ligger helt i linje med e-Södertäljes ambitioner att öka IT-användningen i förvaltningen och för att kunna erbjuda e-service och e-demokratilösningar till brukare och medborgare.
Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget till kommunfullmäktige om en omfördelning av kommunbidragen mellan nämnderna.
Utvärdering av den utökade dagverksamheten på Härbärget
Social-och arbetsmarknadsnämnden tilldelades i maj 2007 ett tilläggsanslag med 245 tkr för att öka öppethållandet på RIA:s dagverksamhet på Härberget.
Den utökade dagverksamheten har slagit väl ut. Det visar en utvärdering som social- och arbetsmarknadskontoret har gjort. Social- och arbetsmarknadsnämnden vill därför permanenta och utöka verksamheten genom att också ha öppet på helgerna, vilket det finns ett stort behov av. Nämnden begär att få ett utökat kommunbidrag 2008 med 700 tkr, vilket motsvarar två heltidstjänster.
Kommunstyrelsen beslutar att utöka kommunbidraget med 700 tkr. Utökningen finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2008.
Översyn av den tekniska verksamheten inom kommunen – avrapportering
Den politiska överenskommelsen om Mål och Budget 2007 – 2009 innehöll ett uppdrag att se över den tekniska verksamheten inom kommunen. Bakgrunden var behovet att klarlägga gränsdragning och uppdrag mellan samhällsbyggnadskontoret och övriga kontor och bolag.
En översyn har genomförts under 2007 av Anders Bruse från konsultbolaget Bohlin och Strömberg. Parallellt med översynen har även Anders Bruse varit tillförordnad samhällsbyggnadschef.
Kommunstyrelsen beslutar delegera behandlingen av rapporten till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder den 19 december.
Fortsatt ägande av fotbollsarenan
Ägandet av elitfotbollsarenan i Södertälje sker inom bolaget AB Fotbollsarena i Södertälje där Assyriska Fotbollsföreningen äger 50 procent, Syrianska Fotbollclub äger 25 procent och Södertälje kommun äger 25 procent.
I en överenskommelse beslutad av kommunstyrelsen 2004 finns inskrivet att kommunen avser att kvarstå som ägare i högst tre år. Aktierna skall därefter avyttras till fotbollsföreningarna. Fotbollsföreningarna bedömer kommunens ägande och deltagande i styrelsearbetet som betydelsefullt och har därför framfört önskemål om att kommunen kvarstår som ägare i ytterligare en treårsperiod.
Kommunstyrelsen beslutar att kommunen skall kvarstå som ägare till 25 procent av AB Fotbollsarena i Södertälje under ytterligare en treårsperiod med aktierna placerade i Telge AB. Kommunens hyra till arenabolaget skall uppgå till 5 Mkr/år med tillägg för konsumentprisindex under hyresperioden och kultur-och fritidsnämnden ges i uppdrag att teckna ett reviderat hyresavtal med arenabolaget.
Det utökade kommunbidraget till kultur-och fritidsnämnden 2008 finansieras i samband med att delårsbokslutet 2008-04-30 behandlas.
Samarbete med Högskolan
Näringslivskontoret behov av ett utökat bidrag för att finansiera utvecklingen av Södertälje som studentstad. Ett antal viktiga aktiviteter föreslås för 2008, vilka beräknas medföra utökade kostnader motsvarande 4 miljoner.
Några av dessa aktiviteter är att ta fram en långsiktig marknadsföringsplan, ”Sveriges nya studentstad”, marknadsföringsinsatser för att öka söktryck och positionera Campus i regionen och internationellt, rekrytering av en högskolestrateg med uppdrag att söka internationella samarbeten samt planera för den långsiktiga utvecklingen av Campus Telge. Näringslivskontoret vill även stötta KTH personellt på Campus Telge i repositioneringen och
med de intensifierade forskningsinsatserna.
Kommunstyrelsen beslutar att näringslivskontoret ges ett ökat årligt anslag med 4 miljoner kronor. Det ökade anslaget finansieras genom medel från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
Yttranden över Banverkets rapport om kombiterminaler samt betänkandet Hamnstrategi m m
Södertälje kommun har tagit del av tre remisser: Betänkandena Hamnstrategin -strategiska godsnoder i det svenska godstransportsystemet (SOV 2007:58), Strategiskt nät av kombiterminaler -intermodala noder i det svenska godstransportsystemet (Banverket) och Strategiska godsnoder i det svenska transportsystemet -ett framtidsperspektiv (SOV 2007:59). Ett förslag till yttrande har tagits fram av kommunstyrelsens kontor. Kommunstyrelsen beslutar att skicka yttrandet till Näringsdepartementet i enlighet med bifogat förslag.
Remiss av betänkandet Framtidens flygplatser (SOU 2007:70)
I juni 2006 tillsattes en särskild utredare, Christina Rogestam, för att se över det svenska flygplatssystemet. Syftet med översynen har varit att, med utgångspunkt i de transportpolitiska målen, lämna förslag till inriktning och prioriteringar av det långsiktiga statliga ansvaret för flygplatser.
Flygplatsutredningen är nu skickad på remiss och regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet som finns med i betänkandet. Södertörnskommunerna har valt att svara gemensamt på remissen.
Kommunstyrelsen beslutar att skicka yttrandet till Näringsdepartementet i enlighet med bifogat förslag med en komplettering från s, v och mp om bland annat en förbättrad tågtrafik till och från Arlanda.
Antagande av Regionalt utvecklingsprogram för Södertörn
De åtta Södertörnskommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö samarbetar kring en rad frågor. Södertörnskommunerna har gemensamt arbetat fram ett regionalt utvecklingsprogram. Syftet med utvecklingsprogrammet är att identifiera gemensamma frågor, där det finns ett mervärde för kommunerna att samverka.
Kommunstyrelsen beslutar att anta Regionalt utvecklingsprogram för Södertörn. Särskilt yttrande från v och mp.
Redovisning av internkontroll 2007 och förslag till internkontrollplaner för 2008
Internkontrollplanerna för 2007 omfattar de tio rutinområdena redovisningsrutiner, upphandlingsrutiner, lönehantering, statsbidrag för återsökning av kostnader för flyktingar, handläggning av försörjningsstöd, utbetalning via ProCapitasystemet, dokument-och ärendehantering, barnomsorgsdebitering, internbanken samt minskning av ohälsotalen.
Kommunstyrelsens kontor föreslår att kommunstyrelsen tar del av redovisad internkontroll för 2007 samt att berörda nämnder ska inkomma med kompletterande redovisningar. Förslagen till nya internkontrollplaner antas gälla som miniminivå för nämndernas internkontrollplaner 2008.
Kommunstyrelsen tar del av redovisningen och ger stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden och miljönämnden ges i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med en redovisning av internkontrollen för 2007. Kommunstyrelsen beslutar också att förslag till internkontrollplaner för 2008 ska gälla som miniminivå för samtliga nämnder.
Anslag för operation kvinnofrid
Operation Kvinnofrid planerar en nystart av sin verksamhet. I samband med detta genomförs en kampanj som bland annat syftar till att stödja kommunerna för att mera långsiktigt motverka våld mot kvinnor.
Kommunstyrelsens kontors föreslår att kommundirektörens kansli får ett utökat kommunbidrag med 80 000 kronor avseende bidrag till kampanjen.
Kommunstyrelsen beslutar att utöka kommunbidraget för kommundirektörens kansli med 80000 kronor avseende bidrag till Operation Kvinnofrid. Kostnaden finansieras med medel ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov inom ramen för trygghetsprogrammet.
Kö- och placeringsregler inom förskola och skolbarnomsorg
Utbildningskontoret har utarbetat förslag till nya kö- och placeringsregler för förskola och skolbarnomsorg att gälla från och med den 1 mars 2008.
Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget. Reservation m och kd.
Svar på motion från kristdemokraternas fullmäktigegrupp med rubriken ”Begäran om kommunal folkomröstning om utökad valfrihet i barnomsorgen”
Fullmäktigegruppen i kristdemokraterna har i en motion föreslagit att Södertälje kommun på den allmänna valdagen 2006 genomför en kommunal folkomröstning om mer valfrihet i barnomsorgen och att kommunstyrelsen i skrivelse till regeringen begär att bli försökskommun för en utökad valfrihet i barnomsorgen.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad med hänvisning till överenskommelsen om Mål & Budget 2008-2010.
Svar på motion av Kerstin Lundgren med rubriken ”Ge föräldrar ökade valmöjligheter”
Kerstin Lundgren har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige ska uppdra till utbildningsnämnden att återkomma med fullmäktige med ett förslag liknande Hedemoramodellen för att öka föräldrarnas valfrihet inom barnomsorgen i Södertälje.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad med hänvisning till överenskommelsen om Mål & Budget 2008-2010.
Svar på motion av Robert Halef med rubriken ”införande av vårdnadsbidrag”
Fullmäktigegruppen i kristdemokraterna har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige ska uppdra åt Utbildningskontoret att införa vårdnadsbidrag i enlighet med regeringens beslut från och med den 1 januari 2008.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad med hänvisning till överenskommelsen om Mål & Budget 2008-2010.
Anslutning till UNESCOs internationella nätverk Europeisk koalition av städer/kommuner mot rasism (European Coalition of Cities against Racism)
Södertälje kommunfullmäktige har i mål & budget 2007-2009 gett förvaltningen i uppdrag att undersöka förutsättningarna att ansluta Södertälje kommun till den europeiska koalitionen mot rasism och främlingsfientlighet. Mot bakgrund av detta beslut har kommunstyrelsens kontor lämnat en rapport om UNESCO-koalitionen till demokrati och mångfaldsberedningen vid dess sammanträde den 31 maj 2007. Demokrati och mångfaldsberedningen har i samband med denna presentation gett förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till beslut till kommunstyrelsen om anslutning till koalitionen.
Kommunstyrelsen beslutar att Södertälje kommun ansluter till den lägre graden av avsiktsförklaring (Dec1aration of Intent) i UNESCOs Europeiska koalition mellan städer/kommuner mot rasism och främlingsfientlighet och ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att teckna avsiktsförklaringen. Förvaltningen ges i uppdrag att genomföra en genomlysning av Södertälje kommuns förutsättningar att ansluta kommunen till koalitionens tiopunktsprogram och återkomma med en redovisning samt förslag till åtgärder till kommunstyrelsens sammanträde i april 2008.
Svar på motion från Mats Siljebrand (fp) med rubriken ”Inför en läsa-skriva-räkna-garanti i grundskolan”
Fullmäktigegruppen för folkpartiet har i en motion föreslagit att utbildningsnämnden ska ges i uppdrag att inrätta en Läsa-skriva-räkna-garanti i grundskolans tidigare år, lågstadiet, i enlighet med motionens intentioner.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad.
Svar på motion från Marita Lärnestad (m), Mats Siljebrand (fp), Robert Halef (kd), Tage Gripenstam (c) och Berit Lagerwall (pp) med rubriken ”Utvärdera tidigare i grundskolan”
Fullmäktigegrupperna för moderaterna, folkpartiet, kristdemokraterna och pensionärspartiet har i en motion föreslagit att utbildningsnämnden ska ges i uppdrag att införa obligatoriska diagnoser i svenska, engelska och matematik i grundskolans årskurs två respektive sex i enlighet med motionens intentioner.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad.
Svar på motion från folkpartiets fullmäktigegrupp med rubriken ”Sommarkurser i svenska för yngre elever”
Fullmäktigegruppen för folkpartiet har i en motion föreslagit att utbildningsnämnden ges i uppdrag att initiera sommarkurser i svenska för lågstadieelever som behöver extra undervisning för att lära sig läsa och skriva.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad.