Planprocessen

  2. Bo och bygga
  3. Planering
  4. Planprocessen

När vi planerar hur vi ska använda vår mark och vårt vatten i kommunen sker detta genom en process som är likadan i de allra flesta fall. Tanken är att de som berörs av en detaljplan ska ha möjlighet att påverka den, men också att vi får fram ett bra beslutsunderlag och kan förankra förslaget politiskt. Vi utgår från vår översiktsplan Framtid Södertälje när vi planerar.

Ibland börjar vi med att göra ett detaljplaneprogram som i stora drag visar vad och var man får bygga i ett område, och hur mark och vatten ska användas. Till exempel var vi ska bygga bostäder, butiker, vägar, parker eller torg.

Ett program bryts ned i flera detaljplaner, som mer detaljerat berättar om hur det ska se ut i området. För att få bygglov måste det du bygger stämma överens med detaljplanen.

Det kan ta från något till flera år innan en detaljplan är klar, beroende på hur stort område som ska planläggas och hur komplicerad planen är.

Planprocessen kan börja på olika sätt. Men för att processen ska gå så smidigt som möjligt är det bra om du har en tydlig och genomtänkt idé. En markägare eller byggherre vill bygga bostäder och presenterar sin idé för oss. Det kan också vara tjänstemän på kommunen som tar initiativet till en detaljplan för att vi behöver bygga en skola eller en ny väg i ett område.

Vi stämmer av förslaget mot de nationella och kommunala riktlinjer som finns, och mot vår översiktsplan Framtid Södertälje. Sedan tar stadsbyggnadsnämnden beslut om ett planuppdrag, det vill säga att vi ska ta fram en plan.

Nästa steg är att du tar fram skisser och ritningar. Många gånger behöver vi utreda olika saker, exempelvis buller, risker och skyddsavstånd. Utredningarna görs oftast med hjälp av konsulter och är många gånger en del i planarbetet. Utredningarna ingår då i kostnaden för detaljplanen.

Det är många som vill bygga i Södertälje, så det är inte säkert att vi kan börja arbeta med detsamma med din detaljplan. Vi meddelar dig om och när vi kan börja med arbetet och när vi beräknas vara klara. Det kallas planbesked.

När alla underlag och de utredningar som behövs göras är klara, sammanställer en av våra planarkitekter planhandlingarna. Det kan exempelvis vara en plankarta med bestämmelser, planbeskrivning med illustrationer, genomförandebeskrivning och ibland även en miljökonsekvensbeskrivning. Dessa dokument skickar vi till exempelvis länsstyrelsen, andra kommuner, andra kontor, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende, myndigheter och sakägare, det vill säga de som påverkas av förslaget till ny detaljplan. Detta kallas för samråd.

Ett samråd pågår vanligtvis i fyra–sex veckor. Men om det är en stor och komplicerad plan kan samrådet pågå längre än så.

Under samrådet har exempelvis länsstyrelsen, andra kommuner, andra kontor, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende, myndigheter och sakägare, det vill säga de som påverkas av förslaget till ny detaljplan, möjlighet att lämna sina synpunkter på förslaget till ny detaljplan.

Ibland har vi ett samrådsmöte eller ett öppet hus, andra gånger kan du som är intresserad titta på detaljplanen i stadshuset på Nyköpingsvägen 26 eller på vår webbplats, www.sodertalje.se. De som är direkt berörda av detaljplanen får ett brev med information om förslaget. Vi annonserar även i någon av lokaltidningarna.

Du som vill påverka detaljplanen och lämna synpunkter ska göra det skriftligt under samrådstiden.

När samrådstiden är slut sammanställer planarkitekten de synpunkter och yttranden som vi har fått in till en samrådsredogörelse. Planarkitekten arbetar sedan om förslaget, ibland behöver vi göra nya utredningar eller kompletteringar.

Nu ställs förslaget ut för granskning. Den pågår vanligtvis i fyra–sex veckor. Men om det är en stor och komplicerad plan kan granskningen pågå längre än så.

Under granskningen har exempelvis länsstyrelsen, andra kommuner, andra kontor, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende, myndigheter och sakägare, det vill säga de som påverkas av förslaget till ny detaljplan, möjlighet att lämna sina synpunkter på förslaget till ny detaljplan. Precis som under samrådet finns planen i stadshuset på Campusgatan 26 eller på vår webbplats, www.sodertalje.se. De som är direkt berörda av detaljplanen får ett brev med information om förslaget. Vi annonserar även i någon av lokaltidningarna.

Du som vill påverka detaljplanen och lämna synpunkter ska göra det skriftligt under granskningstiden.

När granskningstiden är slut sammanställer planarkitekten de synpunkter och yttranden som vi har fått in till ett granskningsutlåtande. Planarkitekten arbetar om förslaget en sista gång. 

Stadsbyggnadsnämnden eller kommundelsnämnden tar beslut om att anta detaljplanen. I vissa fall kan stadsbyggnadsnämnden eller kommundelsnämnden godkänna planförslaget och därefter överlämna planen till kommunfullmäktige för beslut om antagande.

Om du är sakägare och tycker att vi inte har tagit hänsyn till dina skriftliga synpunkter som du har lämnat under samråds- och granskningstiden, kan du överklaga vårt beslut att anta detaljplanen.

Mark- och miljödomstolen prövar om du har rätt att klaga, om planen har hanterats på rätt sätt och själva sakfrågan. Det beslut mark- och miljödomstolen kommer fram till börjar gälla tre veckor efter det att kommunen och övriga berörda har fått beslutet – om ingen överklagar domstolens beslut. Om du överklagar planen igen går ärendet vidare till Mark- och övermiljödomstolen. För att ärendet ska tas upp krävs att domstolen ger prövningstillstånd.

Om ingen överklagar detaljplanen vinner den laga kraft, den börjar alltså gälla, tre veckor efter att protokollet från kommunfullmäktige har justerats.